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国常会:赶紧颁布实施《优化营商环境条例》各项政策

2019-11-28 10:44  来源:央财网  作者:徐喆 阅读: 358
江苏省财经信息(11月27日)电国务院总理李克强11月27日主持召开国务院常务会议,研究部署以实施《提高营商环境条例》为切入点,加快打造出市场化法治化国际化营商环境,更大强度为各种市场主体项目投资兴业破堵点、解难题。

  江苏省财经信息(11月27日)电国务院总理李克强11月27日主持召开国务院常务会议,研究部署以实施《提高营商环境条例》为切入点,加快打造出市场化法治化国际化营商环境,更大强度为各种市场主体项目投资兴业破堵点、解难题。

  会议指出,提高营商环境便是解放出生产力、提高竞争力,是增強市场活力、稳定社会预期、面对经济下行压力、促进发展和就业的合理有效措施。明年1月1日实施的《优化营商环境条例》,总结了近几年来深化“放管服”改革、提高营商环境的效果和经验,从法制多方面确立了打造出市场化法治化国际化营商环境的标准。各地方各部门要充分认识我国营商环境还需更大努力加以改善和提高,这方面不平衡问题仍然突出。要赶紧颁布实施《条例》各项政策,加快清理、修改或废止不符合《条例》的规章制度和规范性文件,确保《条例》落地。

  大会强调,要按照《条例》标准,聚焦市场主体关切,以问题为导向、重点突破,持续推进简政放权、放管结合、优化服务。

  一个是更进一步精简审批流程。明年编制公布国家层面行政许可事项清单,清单外一概为违规审批。大幅度精简工业品生产许可外的其它准入管理措施。更进一步削减企业开办时间。明年底前将国家职业资格数量再削减一半以上,将技能人员水平评价类职业资格全都调出国家职业资格目录。

  二是更进一步减低市场准入门坎。大幅度放宽对服务业市场主体的资质、从业人员、经营场所等标准,撤销对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置、人才聘用等多方面不符合标准的限制。扎实推进“证照分离”改革,着力“照后减证”。

  三是更进一步清理政府机构下级单位、商业银行、行业协会商会、中介机构等涉企收费。整顿物流领域不合理收费,明年底前进出口贸易单个集装箱常规收费压减为400美元之内。

  四是更进一步促进公平竞争。清理纠正在行业准入、资质标准等多方面对不一样的所有制企业的歧视性或沒有法律法规依据的差异化规定做法,一碗水端平公正监管。強化政务失信责任追究制度,对因公共利益等须要变更政府承诺和合同约定使企业受损的要依规依法补偿。

  五是进一步提高政务服务水平。明年底前力争全国各地所有市县不动产一般登记、抵押登记办理时间全都压至5个工作日之内,实现增值税专用发票电子化和主要涉税事项网上申报。全面推行证明事项告知承诺制,群众办理实行告知承诺制的事项,只需做出合乎规定的承诺,不需提交其他证明材料。

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  (责编:徐喆)

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